Ska kommunerna få förnyat förtroende som huvudman för skolan?
Nu har kommunerna haft huvudmannaskapet för skolorna i mer än 20 år. För skolan och lärarprofessionen har detta varit olyckligt. Låt oss ta det från början och sedan se på vad som hänt och vad vi kan hoppas sker i framtiden.
1989 strejkade Lärarnas Riksförbund (LR) mot planerna på att kommunerna skulle bli skolornas huvudman. Vi fruktade på goda grunder bland annat att kommunerna inte var kompetenta att sköta skolan, att utbildningen inte skulle bli likvärdig i de olika kommunerna och att läraryrket skulle förlora i status och löneutveckling.

Kommunaliseringen genomfördes trots LR:s protester och med facit i hand har våra farhågor besannats. Kanske hade kommunaliseringen kunnat förhindras om övriga lärar-organisationer stått vid vår sida. Att skapa enighet bland lärarorganisationerna mot kommunaliseringen verkar tyvärr vara en utopisk tanke då en lärarorganisation under förra året gick ut i en debattartikel tillsammans med SKL där de hävdade att deras medlemmar inte ville ifrågasätta det kommunala huvudmannaskapet.
LR ansåg länge att det var lönlöst att ta upp frågan om att riva upp det 20 år gamla beslutet men kom fram till att utvecklingen visat att något måste hända för att driva utvecklingen åt rätt håll. Kommunerna har haft 20 år på sig men inte lyckats behålla en internationell topprankning från början av 90-talet. Ska kommunerna få förnyat förtroende som huvudman för skolan?

Sedan kommunaliseringen har lärarna förlorat stort i köpkraft jämfört med andra yrkesgrupper. Söktrycket till lärarutbildningarna är mycket dåligt och för naturvetarlärare katastrofalt. Vårterminen 2012 har ingen (!)sökt fysiklärarutbildningen vid Uppsala universitet. Kommer avtalsrörelsen 2012 ge löneökningar så att läraryrket åter blir lockande? Ska kommunerna få förnyat förtroende som huvudman för skolan?
Det viktigaste argumentet för att ifrågasätta det kommunala huvudmannaskapet är nog den tudelade styrningen av skolan. Staten stiftar lagar som kommunerna ska genomföra. Även om den kommunala viljan skulle vara god finns inte alltid ekonomiska möjligheter i kommunerna att genomföra vad som staten beslutat. Skolan måste tävla om de kommunala pengarna. En äldrevård i kris, till exempel, gör att pengar kan tas från skolan. Ska kommunerna få förnyat förtroende som huvudman för skolan?
Det är hög tid för politikerna att se över frågan om skolans huvudmannaskap. Vilka partier förutom Folkpartiet och Vänsterpartiet har modet att ifrågasätta kommunerna som huvudman för skolan?

Björn Sundin
biträdande kommunombud, Lärarnas Riksförbud, Uppsala